MICHEL PICON (UNAPL) – « LES LIBÉRAUX SOUS LES PROJECTEURS »
Profession : agent général d’assurance.
Mandats : présidence de l’Union Nationale des professions libérales (UNAPL) et vice-président de l’U2P, l’Union des entreprises de proximité, organisation patronale interprofessionnelle rassemblant artisans, commerçants et travailleurs indépendants.
Missions : représentativité, défense des intérêts moraux et matériels des professions libérales, mais aussi promotion de l’exercice et dialogue social avec les pouvoirs publics.
Rencontre avec Michel Picon sur fond de perspectives d’avenir…
Très active sur le sujet de la réforme des retraites, l’UNAPL, par la voix de son président Michel Picon, n’aura pas manqué de saluer, en ce début d’année 2023, un projet de réforme qui prend enfin en compte les spécificités des professions libérales. Dans une tribune publiée mi-janvier dans le journal Les Échos, les signataires* (parmi lesquels Michel Picon) regrettaient en effet, et certes, « le peu de place laissé à la liberté individuelle », mais distinguaient toutefois dans la copie présentée par le gouvernement, trois qualités essentielles : primo, la réduction du déficit de nos principaux régimes de retraites. « Et moins de dettes aujourd’hui signifie moins d’impôts demain pour les entreprises, comme pour les ménages », analyse l’UNAPL. Deuzio, une augmentation de l’emploi des seniors qui crée bien sûr des mécontents, mais qui déplace mécaniquement, par le report de l’âge légal de départ à la retraite, les représentations mentales et les comportements des entreprises et des salariés. « C’est aussi une bonne nouvelle pour les entreprises qui n’ont jamais eu autant de mal à recruter ! », commente Michel Picon. Et d’évoquer le troisième avantage : l’augmentation de la croissance en France grâce au travail d’un million de Français supplémentaire selon les prévisions d’un gouvernement toutefois qualifié « d’un petit peu trop optimiste ».
Cette compréhension fine de la « chose économique », cette connaissance de la réalité du terrain, cette capacité à contredire ou traduire les propos des économistes ou du gouvernement sont une excellente illustration du rôle joué par l’UNAPL (et l’U2P) en leur qualité de partenaire social légitime et représentatif des employeurs du secteur des professions libérales. Et de ce dialogue, découlent quelques propositions…
« L’UNAPL entend faire entendre ses propositions et peser dans les débats de société »
Les principales revendications des entrepreneurs ont été entendues
L’Union des entreprises de proximité U2P (artisans, commerçants et professionnels libéraux), comme l’UNAPL, s’est ainsi félicitée d’avoir été entendue par le gouvernement sur ses quatre principales revendications. Citons la réduction de l’assiette des cotisations sociales (juste compensation d’un assujettissement plus important à la CSG et à la CRDS) qui permettra d’apporter à tous les indépendants, à cotisation égale, une meilleure retraite. Évoquons ensuite la revalorisation du minimum de pension, pour une carrière complète, à 85 % du SMIC. Elle concerne l’immense majorité des petits indépendants. Les carrières longues, qui vont enfin être prises en compte, permettant à ceux qui ont travaillé très tôt de partir avant l’âge de 64 ans. Nous pensons ici aux milliers d’apprentis-artisans. Enfin, la reconnaissance d’un principe d’usure professionnelle… Même si sur ce point, des discussions restent à prévoir pour lever des ambiguïtés. L’U2P l’a promis : sur ce sujet, elle se montrera « déterminée ».
« La représentativité est notre force majeure »
Regroupant 68 syndicats et associations représentatifs de toutes les professions libérales, l’UNAPL a été admise en 1997 à la Commission Nationale de la Négociation Collective en qualité de représentant des employeurs du secteur des professions libérales, aux côtés des autres organisations syndicales d’employeurs et de salariés représentatives au niveau national. Présente partout en France, elle est également membre du Conseil Supérieur de l’Emploi, du Conseil d’Orientation des retraites, ou encore de la Conférence de la Ruralité et un membre actif de l’Union des entreprises de proximité (U2P), la première organisation patronale représentative au niveau national.
Le Guichet unique, enfin ?
Autre sujet majeur en 2023, la mise en place du guichet unique des entreprises. Voulu par le gouvernement, confié aux bons soins de l’INPI, supposé opérationnel fin 2022… Il était encore au point mort début février 2023.
L’UNAPL, ainsi que plusieurs acteurs concernés au premier plan auront invité l’État à revoir sa copie. Michel Picon aura même interpellé d’une façon on ne peut plus claire Olivia Grégoire, la Ministre déléguée chargée des Petites et Moyennes Entreprises, du Commerce, de l’Artisanat et du Tourisme : « Blocages, incompréhensions risques d’erreur… la simplification annoncée est pour nous le choc de la complexité ».
L’UNAPL surveillera le sujet comme le lait sur le feu en 2023.
Ne s’avouant jamais vaincue, l’UNAPL profitait enfin de ce début d’année, propice à la formulation des souhaits pour demain pour rappeler qu’elle n’abandonnera pas non plus ce combat de longue date, déjà présent dans ses 30 propositions pour la Présidentielle 2022 : obtenir l’extension aux professions libérales de la majoration de 10% pour 3 enfants ou plus. « C’est une mesure que nous attendons depuis longtemps pour remettre à niveau la protection sociale des professions libérales après la mise en œuvre en 2021 du dispositif d’indemnités journalières pour les professionnels libéraux », détaille Michel Picon. Dans sa besace, un argument difficilement opposable : les professionnels libéraux contribuent au financement de cet avantage, par le biais des cotisations d’allocations familiales, de la CSG et de divers impôts dont ils s’acquittent… mais ne peuvent en bénéficier alors que les salariés profitent de cette mesure depuis la création du régime général en 1945 et que celle-ci a été étendue aux artisans et commerçants en 1972. « Dans le contexte de la réforme des retraites que le gouvernement présente comme un projet de justice sociale et de progrès, l’UNAPL estime que cette situation inéquitable doit être rectifiée dès 2023 ». L’année s’annonce chargée…
*Joël Mauvigney, Laurent Munerot, Michel Picon Et Jean-Christophe Repon